固原市国税局全力推进水资源税改革试点
发布日期:2017-12-14 来源:
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根据国家统一部署,宁夏被列为全国第二批水资源费改税试点9个省份之一。面对改革时间紧、任务重、责任大等情况,固原市国税局迅速行动、统筹部署、积极推进,扎实做好水资源税改革试点各项准备工作,确保了水资源税改革试点在12月1日全面推开。12月1日下午19时,水资源税改革后自治区第一张自来水销售普通发票在固原市原州区六盘山自来水公司成功开出。

一是加强组织领导。及时召开专题会议,成立水资源税改革工作领导小组,建立了“一把手”负总责,主管局领导负全责的工作机制,分解细化工作方案和具体的推进措施,围绕区局下达的17项改革任务,逐项明确了财行科、办公室、征管科、纳税服务科、信息中心以及各县(区)国税局的工作职责,实现责任到岗到人,确保各项改革任务和措施能够按照时间节点和质量要求全面推进落实。

二是建立协作机制。积极推动建立党委政府统一领导,税务、财政、水务多部门密切配合的协作机制。市局主要领导第一时间向市委、政府汇报了改革试点的重要意义、费改税相关政策以及前期准备工作等情况,得到了市委政府领导的充分理解和支持。主动对接财政、水务等部门,召开三方联席会议,下发了《固原市财政局 固原市水务局 固原市国税局关于做好水资源税改革前期准备工作的通知》,对准备工作进行全面安排部署,为深化部门协作更有效地推动改革工作提供了制度保障。

三是组织调查摸底。在部门协作机制框架下,进一步加强与财政、水务等部门的联系,主动对接获取了辖区内取用水纳税人基本信息、年用水量、水资源费核算办法、取水许可证发放等基础信息。协调水务部门建立联合专项工作组,对全市范围内水资源税纳税人进行入户核查和涉税事项调查确认,核实掌握了纳税人的基本信息、取水地点、水源类型、取水用途、取水用行业、取水许可量等信息,建立了全面准确的纳税人名册和基础税源数据库,同时开展水资源税改革“零点行动”,完成了水资源税档案资料交接等工作,为夯实税源基础提供了数据保障。

四是开展政策培训。全员集中学习了《关于印发<扩大水资源税改革试点实施办法>的通知》《自治区财政厅 自治区水利厅 自治区国税局 自治区地税局关于做好水资源税改革前期准备工作的通知》等改革文件,组织师资力量对相关政策进行了全面解读,并在金税三期预生产环境下进行了模拟测试,进一步深化税务干部对水资源税政策的理解和运用。同时加大对水资源税纳税人的培训辅导力度,在开展集中培训的基础上,逐户上门走访讲解政策要点、计税依据、申报事项等内容,提升了纳税人对水资源税的认知度和税法遵从度。

五是强化税收宣传。制定了水资源税改革试点宣传方案,依托新闻媒体、门户网站、办税服务厅显示屏以及纳税服务qq群、微信等渠道主动开展税法宣传,及时推送税收政策。同时在“宪法日”针对性的开展了集中宣传,设置专门的咨询台,向纳税人发放水资源税政策宣传资料,并重点围绕水资源税改革的范围、政策要求、税负变化等纳税人关心关注的问题,深入开展咨询答复、政策解读等,为水资源税改革全面推开营造了良好氛围和舆论环境。

六是抓好工作督查。按照重点任务时间节点,紧紧跟进开展跟踪督促和工作检查,12月11日—14日联合水务部门开展专项督查,对各县(区)水资源税改革落实情况进行全面检查,并指导开展工作,现场解决问题。同时建立了问题解决机制,及时收集基层税务机关和纳税人反映的突出问题,第一时间研究解决,促进各项改革任务圆满落实。

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