新年伊始，固原开发区国税局围绕税收中心工作，未雨绸缪，强化发票事中事后监管措施，有效降低税收风险，既要让简政放权彻底且有序，又要让后续管理规范且有效，更要让纳税服务优质更有感，进一步深化“放管服”改革任务。

一是落实发票领用“零门槛”。固原开发区国税局在发票管理上，认真推行先办理后监管，全力落实好实名办税纳税人信息采集，把好信息采集关，在发票核定、发票领用等环节，通过实名办税信息验证等手段对相关人员身份及其他信息的真实性进行验证，从1月1日起，对纳税人申请领购十万元版发票，在办税服务厅落实了发票领购即办事项。

二是加强发票管理“回头看”。开发区国税局全面落实简政放权，坚持“放管结合，风险可控”的原则，对246户使用发票的增值税一般纳税人进行数据分析监控，一方面掌握纳税人生产经营情况和税源变化情况，另一方面监控大版面纳税人发票的使用情况，有针对性的把纳税人发票使用情况作为风险监控的重点来防范，进一步推进了事中事后管理的规范化和程序化。

三是召开发票管理“分析会”。以风险管理为导向，开发区国税局对使用千万元版、百万元版的纳税人，每月召开一次风险分析会；对使用十万元版纳税人每季召开一次风险分析会。税务人员以信息化系统为支撑，通过对纳税人的实际业务情况与财务报表、纳税申报表进行分析比对，结合增值税发票电子底帐库以及增值税发票升级版数据应用分析系统对纳税人进销项发票、合同履行情况、物流、资金流等方面进行比对分析，及时排查疑点纳税人涉税风险。

四是推行风险防控“共控制”。开发区国税局严格发票管理，在规范税务人员自身权力和责任的基础上，积极推行征纳双方税收风险共控机制。税务人员在严格按照《纳税服务规范》《税收征管规范》办理各项业务，落实好放管服30项措施和网上全程办理业务的同时，采取协助排查，向纳税人推送涉税风险，进一步提高纳税人的风险意识，引导纳税人防范风险，构建和谐的征纳关系，打造良好的营商环境。